新区十年 | 宜居幸福之城，让美好生活触手可及

       一座城的发展，关乎一城人的幸福感。
　　十年来，西海岸新区深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，把“让人民过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，创新打造新时代幸福美好生活态，将幸福融入城市发展基因和一项项具体行动中，让幸福生活可感可触、可视可及。
　　就业是最基本的民生，关系千家万户。新区始终坚持就业优先战略，全力稳就业促就业，就业规模持续扩大，重点群体就业稳定，服务体系日趋完善，推动实现更加充分、更高质量就业创业。截至2023年12月底，累计实现城镇新增就业117.4万人，引进青年人才29.4万人，开展职业技能培训28.6万人，扶持创业7.7万人……
　　社会保障是民生安全网、社会稳定器，更与人民幸福息息相关。新区全面推进多层次社会保障体系建设，围绕优化社会保险经办场所、参保企业服务等方面，不断升级经办质效，推出小件速办窗口、“暖心之家”服务驿站、“体验式”工伤预防培训等服务模式，推动社会保障事业高质量发展。截至2023年底，新区社会保险总人数达125.5万人。
　　对接群众需求，新区还进一步完善医保领域政策措施，让群众充分享受发展红利。自2019年以来，新区基本医保参保人数由141万增至167万，净增长26万，基本实现应保尽保；居民参保人个人缴费连续五年未上调，财政补贴标准每年提高30元，最高补助达850元；基层医疗机构就医“零门槛”，年度支付限额提高至6000元以上，报销比例提高至80%；参保女职工产前检查费补助提高至1600元，参保居民生育医疗费支付标准提高至3000元，发放生育津贴21万人次，支付津贴8.5亿元；打造长期护理保险“西海岸样板”，支付长护基金2.7亿元，惠及3万多人；巩固拓展医保脱贫攻坚成果，支出救助金1.42亿元，实现困难群体参保率、补贴率、政策落实率三个100%。
　　住有所居、居有所安，是每一个人最朴实的愿望。十年来，新区启动村居改造项目133个，涉及约4万户；回迁村居177个，惠及约5.4万户，建成安置房约10.9万套，极大改善了群众生产生活条件。不仅如此，新区在全市率先推广高品质住宅，打造瑞源名嘉荷府等十多个高品质项目，新区被评为青岛市高品质住宅创建活动试点区。
　　此外，建造舒适、健康与绿色的低碳建筑，是推进节能减排、实现“双碳”目标的重要举措。为此，新区坚持绿色低碳高质量发展，促进建筑业转型升级，加快智能建造试点项目建设，全面提高智能建造水平。目前，新区绿色建筑面积2600万平方米，装配式建筑700万平方米，完成既有公共建筑能效提升100万平方米，体量规模均位居全市首位；建成现代化建筑产业化基地4个，年生产能力可满足600万平方米装配式建筑的构件需求，产业基地带动作用明显。
　　绿色是城市发展的最美底色，公园绿地是城市风貌的具体体现。近年来，新区始终坚持以“生态优先、绿色发展”为导向，打造“推窗见绿、出门入园”的公园城市，新建、改建口袋公园65处，整治山头公园14处，徐山、北海公园等9处公园获全市奖项；2019年建成的蓝湾整治项目全线约78公里，成为市民游客休闲娱乐的网红打卡地，获评“山东省最美绿道”；完成绿道建设178千米，初步形成了以蓝湾慢道、江山路林荫廊道等城市绿道为框架的慢行体系；推进城市公园绿地开放共享，在唐岛湾、城市阳台等区域打造“席地而坐”城市客厅20处，让市民游客近绿、亲绿、拥绿，共享绿化建设发展成果。同时，高质量推进城市水系综合治理，持续改善城市水生态，“洪畅、堤固、河稳、岸绿”成为城市诗意注脚。
　　城市建设快马加鞭，一幅幅幸福画卷徐徐铺开，一张张幸福笑脸灿烂绽放。如今的西海岸，城市颜值与内涵比翼齐飞，处处展现昂首阔步的前行姿态，一座美丽宜居的幸福城正款款而来。

　　蹲点点位：滨海街道石甲经合社
　　“过上了和城里人一样的生活”
　　“回想以前睡土炕的日子，哪里能想到回迁后会住上这么好的房子？”对于现在的生活，滨海街道石甲经合社居民姜聚荣一脸满足。
　　聊起回迁带来的变化，姜聚荣说：“冬天屋里有暖气，孩子上学、就医也很方便，从村民转变成居民，我们过上了和城里人一样的生活。”姜聚荣家中新中式的装修风格温馨舒适，宽敞的阳台上，几盆枝繁叶茂的绿萝在阳光下生机盎然。儿子一家就住在隔壁，两代人彼此独立却又方便互相照顾。
　　村民变成居民，不只是“挪个窝”。如今的石甲经合社是一座崭新的现代化住宅小区，从大门向里望去，道路宽敞整洁，绿化舒适怡然，精美的宣传画随处可见，健身器材、饮水机、垃圾分类箱等生活配套设施一应俱全，老人们悠闲地晒着太阳，孩子们在追逐嬉戏，一幅安居乐业的画面映入眼帘。
　　“我们小区实行‘人车分流’，不用担心有车辆突然冲出来，安全感十足。”广场上，陈女士正陪着4岁女儿玩平衡车，小区“人车分流”让她可以放心遛娃。
　　昔日农房蝶变现代化品质住宅，良好的物业管理和社区服务必不可少。“如果建得好，却管不好，安置房小区还是会成为‘高楼上的城中村’。”石甲股份经济合作社党支部书记杨照春直言，为避免出现这样的情况，石甲经合社引入瑞源物业，对小区进行规范化管理。同时，经过广泛征求意见，全新的《村规民约》“出炉”。“我们经常提出一些意见或者建议，问题立即整改，好建议立即采纳。”居民张洪聪告诉记者，目前已解决了“小区电动车棚建设”“路灯不够亮”等问题。
　　“以前我们常年在外打工，现在就在家门口工作。”居民黄先生说，他和妻子都在经合社附近的工厂里上班，不仅离家近，工资也很可观，最主要的是方便照顾孩子和老人，他们对现在的生活很满足。
　　住上新房子，更要过上好日子。其实，在安置区建设之初，街道就考虑到了居民就业等问题。为此，街道靶向开展专业技能培训，并组织专场招聘会就近提供就业岗位，让居民有房住、有工作、能增收。
　　从“忧居”到“有居”再到“优居”，十年里，一座座居民楼如雨后春笋般拔地而起，一张张安居乐业如花般绽放的笑脸，见证了群众幸福指数节节攀升。

　　蹲点点位：唐岛湾公园
　　“席地而坐”托起市民“微幸福”

　　初夏，西海岸新区绿草茵茵，百花争艳，此时，选一处公园，野餐、赏花、遛遛娃，享受惬意的休闲时光，一定幸福感满满。
　　5月17日，市民刘果一家和朋友前往唐岛湾海滨公园露营。他们到达公园停车场时，发现已经有很多人“安营扎寨”。当问到为什么选择来公园露营时，刘果告诉记者：“平时工作压力比较大，这里可以赶海、散步、骑车、打球，十分惬意。现在，公园已经成了我们家的生活新场景。”在和煦的阳光下，刘果带着女儿在绿道上尽情奔跑，笑靥如花。
　　“现在公园就是我的‘加油站’，在公园这种没有‘天花板’的地方待一会，能缓解工作中的压力，放松身体，提升幸福感。”正在帐篷外做手冲咖啡的丁浩从事金融行业，工作之余经常来唐岛湾露营放松，对网上走红的“公园20分钟效应”深有感触。
　　在距离刘果帐篷不远处，有一处占地约20000平方米的“席地而坐”城市客厅，是众多市民休闲的好去处。“每个周末我都会和家人、朋友来这里散步、聊天。家门口有这样干净舒适的公园，是我们的福气。”看着孩子们在草坪上肆意打滚、嬉笑玩耍，家住千禧龙花园的市民杨京志不禁连声赞叹。
　　“这里比我想象中还干净，还美丽。”来自西安的游客李沐洋坐在唐岛湾公园的一处台阶上休息，惊叹于美景的同时，对新区的城市管理也赞不绝口，“刚才我看见保洁员仔细地用毛巾擦拭条椅，对椅背也进行了清洁。”
　　“席地而坐”不仅是一个概念，更是一套保洁标准和管理系统。公共区域无死角、地面路面无积尘、城市设施无污渍、绿化绿地见景致……这是“席地而坐”城市客厅试点的部分标准，对城市管理精细化水平提出了更高要求。为此，新区采用机械作业为主、人工作业为辅、人机配合的作业模式，保持地面、路面干净整洁。
　　绿色作为生态底色，承载最普惠的民生福祉。近年来，新区以建设美好人居环境为目标，根据每个公园的独有特色逐步完善绿化照明、运动健身、文化科普、儿童游乐等基础设施，提升公园环境质量和服务功能，以满足不同人群的需求。接下来，新区将继续加大对城市各处边角地块的开发利用，发挥“席地而坐”街角公园以点带面辐射作用，稳稳托起市民“微幸福”。

　　蹲点点位：宝山镇乡村惠民工厂
　　劳动技能培训助力“家门口”就业

　　“我们走快点，今天是区里组织的专家来做技能培训，去晚了就没位置了。”近日，在通往宝山镇政府会议室的路上，成群结队的村民一路小跑，从他们的交谈中可以听出，大家对这次培训很上心。
　　“听说，结业就能直接上岗？”村民严瑞银一进会议室大门，就迫不及待地发问。“如果顺利结业，就可根据个人意愿，赴企业或惠民工厂上岗。”区就业人才中心职建科负责人张瑞安回答道。
　　“太好了！今年我就想离家近一点，梦想马上要成真了。”严瑞银两手一拍，毫不掩饰内心兴奋，咧嘴大笑。
　　“之前我一直在外打工，但因为没技术只能在制衣厂打零工，年收入才一万多元，日子过得紧紧巴巴。如今，孩子到了上学年纪，老人也需要照顾，希望能找个离家近一点的活儿。”理论培训间隙，记者与严瑞银聊了起来。
　　为方便村民就近学习，此次培训的实操“课堂”就设在宝山镇“乡村惠民工厂技能培训基地”。当严瑞银走进工厂，看到生产线上的工人有条不紊地忙碌时，紧张又兴奋地问：“这个工作看起来很有技术含量，会不会很难，而且对员工要求很高？”
　　“不难，学得快的话两个周就能上岗，最慢一个月也能学会。”宝山镇乡村惠民工厂主管徐徕向大家说道：“只要认真参加培训，上岗后不仅啥都不耽误，还能赚足钱。现在，大家的基本工资在3000元左右，最高能达到3800元。农忙时，还能早休1小时，让大家回家干农活。”
　　“这待遇搁以前想都不敢想。”对于薪资待遇，大家很满意。
　　“我们工厂主要生产遥控器。此次培训主要教大家家电遥控器的丝印、手焊、贴片和封装等加工技术，同时也会进行安全生产、消防知识、卫生健康等公共课程讲解。现在，请大家认真看我操作……”说着，徐徕拿起遥控器安装图纸，开始现场教学。
　　“有了技术，心里就有了底气，走到哪都不怕。现在我不仅在家门口就业，收入还是以前的两倍，别提多幸福。”正在生产线上忙碌的工人王淑玉就是通过培训上岗的，她的话再次点燃了大家的学习热情。
　　如今，随着一个个就业培训班举办，越来越多劳动者由“普工”变“技工”，实现由“劳力型”向“技能型”、“务工型”向“创业型”、“生存型”向“发展型”转变，成就自己的精彩人生。

　　民生所向 皆为幸福

　　在一座城里，最好的感受是“幸福”，最美的风景是“宜居”。这种幸福感不只来自于经济的增长、社会事业的进步，与老百姓生活密切相关的居住环境、医疗教育、求职就业、社会保障才是最直观可触的部分。
　　十年来，“为人民幸福而奋斗”贯穿于西海岸新区阔步前进的每一个瞬间、每一个环节。人民群众关心什么、需要什么、期盼什么，新区就发展什么、推进什么、重视什么，始终把满足人民群众对美好生活的向往作为发展的出发点和落脚点。
　　为高校毕业生提供就业补贴、拓宽全民健身路径、推进DRG付费改革、打通未贯通道路、建成投用一批批保障性租赁住房……这些民生实事清单，涉及民生幸福的方方面面，织就了一张温暖厚实的民生保障网，网住了民心，托住了幸福，更让“以人民为中心”的发展思想落地生根。
　　随着民生实事覆盖面越来越广、保障水平越来越高，群众幸福感油然而生。“培训开在家门口，不仅解了燃眉之急，而且有了专业人员的帮助和指导，我们都成了‘抢手工’”“家门口就是公园，绿树环绕，空气清新，我们锻炼起来更带劲了”……群众的“口碑”便是这座城市幸福感最好的佐证。
　　民生所向，皆为幸福。为人民幸福而奋斗，是城市发展永恒的主题，也将让宜居幸福新区展露出最温暖人心的模样。